中核建设集团公司核电与国防工程办公室主任 李定成

　　根据国务院审议并原则通过的《核电中长期发展规划（2005～2020年）》，预计2010年左右将形成新一轮核电建设的高峰，中核建设集团公司所属各建设公司将面临同时承担多个核电机组建设任务以及多个项目集成管理的挑战。为积极应对大规模核电工程建设的挑战，必须不断提高建设公司的核心竞争能力，实现由单一项目管理到多个项目管理能力的提升，

　　举措一：积极培育集团的施工总承包能力

　　核电群堆建设以及标准化、系列化、规模化发展的新形势，对建设公司提出了创新核电工程建造管理模式、调整组织结构、优化管理流程的新要求。积极培育集团公司的施工总承包能力，建立核电工程建造的施工技术体系、管理程序以及与国际先进水平接轨的建造管理模式，有利于发挥工程公司和建设公司的各自优势，提高核电建设管理水平，更好地满足核电建设规模不断扩大的需要，也有利于在核电工程建造中总体协调、减少接口，优化资源配置，提高质量、缩短工期、降低造价。

　　面对核电建设的新形势，我们要统筹集团公司在核电建造市场的整体布局，充分总结和借鉴民用工程施工总承包以及社会资源整合方面的成功经验，培养多家具有竞争力的核电工程施工总承包企业和配套完善的专业承包公司，形成集团公司范围内施工总承包、专业分包的项目管理体系。

　　举措二：采用信息化技术，建立施工支持系统

　　建设公司要建立强大的总部施工支持系统，逐步形成项目管理与施工技术标准化体系，积极推行具有核心技术的专业化施工，逐步实现项目管理层与施工作业层的分离，实现高效率的后方工作支持，从而具备高效的多项目集成管理能力和标准化与柔性化的施工管理能力。信息化技术的核心作用是信息共享，为精细化管理、远程化管理提供服务，为多项目集成管理提供一个技术支持的平台。要加大信息化技术的开发和应用，以信息化推动施工的程序化和标准化，适应企业对多项目管理的要求，实现多项目资源调度、决策支持。

　　首先，要积极开展核电工程建造管理信息系统集成研究和核电站虚拟建造系统研究，根据核电工程建造管理范围及专业的划分进行总体设计。其次，对于核电工程建造管理信息系统，要努力实现上游与设计信息、业主信息、采购供应信息的接口，下游与专业分包单位信息的接口。第三，要深入开展对第三代核电建造相关的信息系统的研究，为实现第三代核电的自主化建造做好信息技术方面的准备。

　　举措三：培育集团的施工图设计能力

　　大规模发展核电建设使得施工图设计与建造的联系更加紧密，培育集团的施工图设计能力，目的是让建造与设计的接口由外部接口变为内部接口，从而缩短协调路径、提高协调效率，有利于缩短工期。施工图设计结合施工计划和信息化管理优势，可将施工活动仿真预演，优化工厂化预制、现场施工方案和资源配置；有利于建立设计与施工的三维数字化电站模型，提高核电建造的数字化水平；有利于施工图设计与大宗材料采购计划更好地结合；有利于核电建造经验的反馈。工程技术研究设计院应把握市场的需求，选准核电工程市场突破口，着眼于服务集团公司范围的施工图设计，取得业主和工程公司的认可。

　　举措四：建立建设公司的物流中心

　　在多项目的情况下，物流中心的建立是非常重要的。建立物流中心，可以大批量采购，能有效降低物项采购成本，通过建立合格供应商清单，避免重复评审，降低管理成本，最终达到提高资金使用效率和降低造价的目标。

　　物流中心的建立是非常复杂的，需要进行系统的规划和详细的论证。从物流中心的选址，物流中心类型、规模的确定，物流中心功能设施的设计，到物流中心的经营管理模式的选择等，都必须与市场环境和公司战略发展目标紧密相连。物流中心规划论证必须统筹兼顾，合理安排，应体现市场竞争性，避免导致垄断的形成和服务质量的下降，还应考虑现有交通条件和未来的交通布局。

　　举措五：大力提高专业化程度，增强柔性化管理能力

　　核电建造的专业化程度是降低建造成本、缩短建造工期的关键。根据核电工程建造形势的需要，我们要积极培育施工总承包管理体系下的具有核心技术的专业化施工能力，按集中、优化、动态的原则配置项目管理资源，组建和完善一批专业化公司，以合同管理为中心，理顺权责关系。同时，要积极评价、选择合格的外部专业化施工队伍，进一步提升我们管理外部专业化施工队伍的能力。

　　专业化程度越高，要求我们的柔性化管理能力越强。提高柔性管理能力是建设公司完成从单一项目管理向多项目集成管理转变的基本保证。我们要在壮大、完善大件吊装专业公司、混凝土专业公司、无损检测公司、劳务公司等专业化施工公司的基础上，着力培育拥有核心技术的核反应堆主系统安装队、系统调试队、汽轮发电机组安装队等专业化队伍。同时，扩建华东、华南核电预制基地，增强工厂化预制能力、配套加工能力和产品检验能力，建设具有强大生产能力的核电建造加工基地，提高制造能力，满足核电项目规模化、群堆建设的需要。

　　举措六：采用先进建造技术，研发先进建造工艺

　　在抓管理创新的同时，还要抓技术创新。一方面，在核电建设中，如果我们有几项核心技术，就会给潜在的竞争对手建立起进入的技术壁垒。另一方面，由于投资人对核电建造质量、工期要求日益提高，这也要求通过技术创新，建立适合我国国情的核电建造技术体系。

　　首先，要完成对已建成压水堆核电站建造经验的总结，研究探索降低成本、缩短工期的新途径、新方法，提炼并形成核心技术，建立完整的数据库，掌握一批具有自主知识产权的专有技术，加强知识产权和成果管理，形成核电工程建造技术标准体系和管理规范。

　　第二，我们要积极参加大型先进压水堆核电站建造技术的研究工作。要重点加强对3D设计、模块化预制与组装技术、重型设备吊装与运输技术等一系列关键技术的研究。同时，在先进压水堆核电站模块化建造施工技术、核电站建造焊接自动化应用技术、核电站建造自密实混凝土施工工艺、核电站核岛区地基模型评价试验等方面取得突破。

　　第三，核工业工程技术研究设计院应以重大科技工程为龙头，建立多方参与、分工协作、高效运作的工作机制；抓紧实施《主回路管道窄间隙全位置自动焊》为代表的一系列科研项目，使其尽快转换为生产力，力争在3～5年内把自身发展成为集团公司核电工程建设的技术支持中心。

　　举措七：积极探索第三代核电建造管理模式和建造规律

　　我们要在国家的统一组织协调下，以核电国产化依托项目为载体，通过对第三代压水堆核电站受让技术进行消化、吸收，掌握第三代核电工程模块化建造技术，实现先进压水堆核电站建造自主化，形成集团公司建造第三代核电建造的核心能力。主要包括：

　　1．模块制造自主化

　　形成模块的预制、运输、组装及系统检测能力，建立完善的模块预制、组装各环节的流程组织与管理系统。

　　2．模块安装自主化

　　模块化建造工艺的引入，使新一代核电建设土建与安装的交叉协调更加紧密。要按照模块化建造工艺要求，改进目前核电工程现场土建、安装相对独立的建造管理模式，提升土建与安装的整体协调和控制能力。