原标题：我国首次核安保国际专项评估完成

　　记者从国家原子能机构获悉，9月8日，国际原子能机构对我国开展的首次国际核安保专项评估结束。在2014年海牙全球核安全峰会上，习近平主席宣布，中国将邀请国际原子能机构对我国开展国际核安保专项评估。此次评估是落实习近平主席海牙核安全峰会承诺的重要举措。

　　此次评估活动应用国际核安保新理念，以最高标准，结合各国的成功实践，分析、评估我国的核安保管理与实践情况。评估小组高度赞扬了我国政府持续加强核安保的努力，充分肯定了我国加强核安保工作、保障核工业可持续发展、强化核安保责任担当、参与构建全球核安保治理体系取得的成就。

　　国家核安保中心主任 邓戈：评估小组对我们政府在核安保的监管体系的建设，包括核安保人员教育培训方面所做出的努力和成绩，给予了高度的评价，对我们核设施核安保管理实践方面，一些好的做法，好的经验，也进行了积极和高度的评价和认可。

　　评估小组认为，目前，中国发布了核能和核工业发展规划，核能及配套的核燃料循环体系将获得快速发展，这对中国的核安保制度、管理等都提出了挑战。建议中国尽快完善核安保法规体系，加快有关立法进程，夯实核安保工作法律法规基础，这些也正是中国核安保工作今年来的重点方向。

　　邓戈：我们经过几十年的发展，已经有了非常好的基础，同时这几年进一步加大了法规标准的建设力度，我们的原子能法草案，包括核安保条例的草案，都已经提交了国务院，国务院法制办正在审理过程中。

　　核安保评估：国际权威的核安保能力测评

　　国际核安保专项评估是国际原子能机构为帮助成员国改进和提升核安保能力水平、防范核恐怖主义威胁而开展的国际同行评估，此次对我国的国家核安保体系、核材料核设施实物保护等方面进行了专项评估。

　　核安保是指防止和处理针对核材料、其它放射性物质或相关设施的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法转让等恶意行为，以及防范恐怖分子获取核材料、破坏核设施等。针对可能出现的核安保风险，国际原子能机构核安保专项评估包括国家核安保体系、核材料核设施实物保护、运输实物保护、放射性材料相关设施和相关活动的安保、计算机安保等五部分内容。

　　邓戈：中国是一个核大国，我国在未来一段时期内，核能核工业还要有一个大的发展。此外，中国提出了“一带一路”的倡议，核电也是我们“走出去”的一个重要内容，所以，评估是为了向国际社会展示我国在核安保管理方面所做出的成就，展示我们相关的经验。

　　国际核安保专项评估是国际原子能机构开展的非常具有影响力的国际同行评估活动之一。特别是美国9·11事件后，核与辐射恐怖活动成为国际社会最为担忧的恐怖主义形式之一，核安保问题受到国际社会的高度重视，国际核安保专项评估为各国保持和提升核安保能力发挥了重要作用，日益成为各国加强沟通合作、相互借鉴先进经验的重要交流机制。

　　我国核安保领域保持良好记录

　　我国一贯高度重视核安保工作，对核及放射性材料一直实施严格的管控。60多年来，逐步建立起了一套与核工业发展相适应的核安保体系，保持了良好的核安保记录。

　　邓戈：到目前为止，我们没有发生过这方面的一些事件。我国以国家原子能机构为主要部门，同时公安部、环保部，包括能源局等相关部门，都参与到整体的核安保管理架构里，建立了一个多部门协同的管理机制。

　　在核设施核安保能力方面，对于新建核设施，我国要求采纳国际最新标准建造核安保系统;对于原有核设施，由国家投入专项资金用于核安保系统改造;同时我国还组织核设施单位开展核安保实兵对抗与模拟演练，通过“实战”提升核安保突发事件响应能力。在核安保技术研发方面，依托科研院所、高校等单位开展了大量核安保技术研究和设备开发工作。我国核安保技术水平和防范能力有了大幅提升。

　　邓戈：像低空慢速小目标的袭击，网络攻击等等，以往都是没有的。为了应对这些新的挑战，我们可能要加大技术研发方面的一些投入。另一方面，从管理角度，从法规建设的角度，从人们的理念等等几个方面，可能都要有相应的创新。

　　推动核安保合作 发挥大国表率作用

　　专家也表示，由于要应对恐怖袭击等新形势下的威胁，任何一个国家都不可能在核安保领域独善其身，加强国际合作是核安保工作的必由之路。我国通过加入国际公约，建立国际核安保示范中心等方式，在国际核安保合作领域，发挥了一个负责任大国的表率作用。

　　邓戈：“9·11”以后，先后召开了四次核安全峰会，主要讨论的议题就是核安保问题。我国领导人先后出席了四次峰会，特别是在第三次海牙峰会期间，习近平主席出席会议并发表重要讲话，也提出了理性协调并进的核安全观。这个核安全观已经被国际社会所认可，并且载入了华盛顿峰会的公报中。

　　此外，我国先后加入了《核材料实物保护公约》及其2005修正案，《制止核恐怖主义行为国际公约》等所有核安保相关国际公约。同时，我国还是“打击核恐怖主义全球倡议”的创始伙伴国。我国政府认真履行公约中规定的国际义务，积极发起相关倡议，彰显了我国参与核安保全球治理的担当。

　　我国还同美国合作，在北京市房山区建设了全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安保示范中心，从事核安保技术的研发合作和人员的交流培训。

　　邓戈：我们已经利用这个平台开展了近50多次的国际核安保技术交流、人员培训活动，参与的国外学员或交流人员大概300人次，国内也有近900人次。应该说我们在这整体的国际核安保体系建设中，发挥了非常重要的作用，并且也起到了表率作用。