国家原子能机构主任张华祝接受记者采访

2004年5月28日，在瑞典哥德堡举行的核供应国集团年会上，经全会审议一致同意，接纳中国成为核供应国集团(The Nuclear Suppliers Group，简称NSG)成员。之后，中国将通过外交换文，正式成为该集团的成员。

中国为什么要申请加入核供应国集团？ 加入后要承担哪些义务？中国在核不扩散方面一贯的原则和立场是什么？中国对防扩散体系做出了哪些贡献？中国加入核供应集团后在政策上将有什么调整？记者就这些相关问题采访了国防科工委副主任兼国家原子能机构主任张华祝。

与国际规则接轨

张华祝指出，中国的发展需要一个长期和平、稳定的国际和周边环境。大规模杀伤性武器（包括核武器）的扩散不利于世界的和平和中国自身的安全。防止包括核武器在内的大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散，是国际社会的共同责任。核供应国集团作为国际防核扩散机制的一个组成部分，在这方面发挥着积极的作用。它有利于国际社会和地区的和平稳定，为世界的经济发展创造了良好的环境。

加入核供应国集团，标志着中国采取了与国际社会相一致的核不扩散政策，并在核出口管制方面与国际通行做法完全接轨，中国加入NSG，不仅有利于加强国际防核扩散机制的普遍性和有效性，还将进一步促进全球防核扩散体系的建设和完善。

完善核不扩散体系 严格履行国际义务

张华祝介绍，中国一贯支持和积极参与防止核扩散的国际合作，致力于国际核不扩散体系的建立，严格履行自己承担的国际义务。

1984年，中国加入了国际原子能机构，建立了核材料衡算和控制系统。

1988年，中国和国际原子能机构签订了核保障监督协定，在这个协定的框架下，自愿将部分民用核设施提交机构实施保障监督。

1989年，中国签署《核材料实物保护公约》，并按照与公约的要求相一致的国内法规，对境内的核材料实行严格管理。

1992年，中国加入《不扩散核武器条约》，履行作为有核武器国家的全部义务。

1997年，加入协调国际核出口控制原则与条件的“桑戈委员会” 。

1998年，和国际原子能机构签订了保障监督协定附加议定书。2002年3月，中国的附加议定书正式生效。这个举动是在五个有核武器国家（美、俄、英、法、中）中率先完成的。

2004年1月，正式申请加入核供应国集团。

2004年5月28日，中国被接纳为核供应国集团成员，将完全遵循核供应集团国的准则和清单实施出口控制。

从1984年至今的20年历程，中国所作的这一切，表明中国在一步一步和国际防扩散机制接轨，一次一次为国际防扩散机制的有效性作出贡献。

完善相关立法 不断提升核管制水平

随着中国加入国际原子能机构及相关的公约，中国建立了一系列的法规和条例。

1987年，国务院颁布了《核材料管制条例》，对核材料的生产、使用单位实行许可证制度；1990年，又颁布了该条例的《实施细则》。

1997年，颁布了《核出口管制条例》，规范核出口企业的行为。

1998年，颁布了《核两用物品及相关技术出口管制条例》，对既可以用于核领域又可以用于其它领域的材料、设备和有关技术的出口进行管制。

2001年12月，新修订的《中华人民共和国刑法》，将非法制造、买卖、运输放射性物质的行为定为犯罪，并予以刑事处罚。

2002年，颁布了《核进出口及对外核合作保障监督管理规定》，进一步加强了有关对外核合作的管理。

张华祝说，为了满足核供应国集团的要求，目前，我们正根据国内的实践情况和国际核出口管制的发展，重新修订《核出口管制条例》及《核两用物品及相关技术出口管制条例》，修订后的条例将在出口控制原则及管制清单方面与 “核供应国集团”的要求相一致。

在核不扩散方面的原则和立场

张华祝主任说，中国是国际原子能机构成员国，也是《不扩散核武器条约》成员国。中国一贯奉行不主张、不鼓励、不从事核武器扩散，不帮助别国发展核武器的政策。

张华祝强调，防止核扩散和核能和平利用是相辅相成的，也是国际原子能机构的两大责任，这两大方面不可偏废，中国过去持这个立场，目前和将来也将继续坚持这个立场。

新闻背景：

《不扩散核武器条约》（NPT）：

《不扩散核武器条约》（NPT）于1968年达成，1970年生效，该条约是目前国际防核扩散体系的重要基石。其主要目标是防止核武器的扩散，推动核裁军，并促进和平利用核能。条约现有188个成员国，巴基斯坦、以色列、印度未加入条约。我国于1992年加入该条约。

核供应国集团（NSG）：

核供应国集团，成立于1975年，是一个由拥有核供应能力的国家组成的对核出口实行控制的非正式国际组织，它严格控制敏感物项或相关技术（如后处理、铀浓缩和重水生产）的出口。目前，该组织有40个成员国。核供应国集团每年召开全会，对“准则”和“清单”的执行情况进行审议。需要时，集团也召开专家会议。议事规则采取“协商一致”的方式。

今年1月26日，经国务院批准，我驻维也纳代表团大使张炎分别致函NSG主席和国际原子能机构总干事正式申请加入核供应国集团。5月28日在瑞典歌德堡举行的核供应国集团年会上，经全会审议一致同意，接纳中国加入核供应国集团。