主席先生:
非常高兴率团出席国际原子能机构大会。我谨代表中国政府对您当选本届大会主席表示祝贺,相信以您丰富的外交经验和杰出的才能,定将领导本届大会取得圆满成功。中国祝贺天野之弥先生连任机构总干事。四年来,在天野总干事的领导下,机构切实履行《规约》职责,为促进和平利用核能、提高全球核安全水平、防止核武器扩散做出了不懈的努力,取得了显著的成绩。中方对此表示赞赏,并将一如既往地支持机构和总干事的工作。
借此机会,我愿对当前国际核领域的几个重要问题阐明中方立场。
一、坚定信心,推动核能可持续发展
福岛事故两年来,尽管世界核能发展的步伐有所放缓,但全球核电仍继续保持增长态势,主要核电国家和相当数量的新兴核电国家仍将核能作为本国满足能源需求、应对气候变化、缓解环境压力的重要选项。今年6月,在圣彼得堡召开的21世纪国际核能部长级大会再次向世界传递了核能发展的正能量。
中国政府支持核能发展政策的坚定信心从未动摇。今年6月,中国辽宁红沿河核电站1号机组投入商业运行,中国大陆运行核电机组达17台,装机容量达1469万千瓦,所有运行机组均保持良好的安全记录,主要性能指标达到国际先进水平。目前,中国在建核电机组28台,装机容量3057万千瓦,在建规模居世界首位。2012年底调整发布的《核电中长期发展规划》提出,到2020年,中国运行核电装机容量将达到5800万千瓦,在建核电装机容量将达到3000万千瓦。在安全高效发展核电的同时,中国还大力推进核科学基础研究、先进核能技术研发、核电装备国产化、核燃料供应保障、放射性废物处理处置和核专业人才培养,坚持闭合循环的核燃料政策。
中国和平利用核能事业历经40多年,在见证世界核电发展沧桑沉浮的同时,核电设计、建造工作从未间断,拥有多种堆型的运行经验,自主研发了具有核电安全和技术经济先进指标的三代压水堆技术和具备四代核电特征的高温气冷堆技术,满足核电新兴国家核能发展的需求。中国愿与致力于发展核能的国家共享经验,提供全方位的支持和帮助。
二、重视安全,保障核能生命线
中方对福岛核电站放射性废水泄漏表示关切,敦促日方加大工作力度,减少事故后续影响,提高透明度,及时、准确地向国际社会通报情况。福岛核事故再次警示我们,核安全无小事,必须以“如履薄冰、如临深渊”的态度重视核安全和核应急工作。
中国核能发展始终秉持“安全第一,质量第一”的方针,建立了严格的核安全监管体系。福岛核事故以后,中国政府在开展全面核安全大检查的基础上,发布了《核安全与放射性污染防治十二五规划及2020年远景目标》和《核电安全规划》。为适应核应急工作的需要,中国政府在总结近年来经验的基础上,汲取福岛核事故教训,于今年6月颁布了修订版的《中国国家核应急预案》,并积极向公众宣传核安全、核应急政策法规和核科技基础知识,增强了公众对核能安全的信心,赢得了良好的社会反响。
三、防止核武器扩散,维护世界共同安全
无核武器世界是全世界人民共同的追求。中国政府坚决反对核武器扩散,主张全面禁止和彻底销毁核武器,一直奉行不主张、不鼓励、不从事核武器扩散,也不帮助其他国家发展核武器的政策。
中国支持国际原子能机构提高核保障监督体系的有效性和提高保障监督效率。2002年,中国在5个核武器国家中,率先批准保障监督协定的附加议定书。2004年,中国加入核供应国集团。2009年,中国交存《核材料实物保护公约》修订案批准书。目前,中国已加入了主要的防核扩散国际机制,并在国内建立了完善的核材料管制和核出口控制体系,采取严格的监管措施。
中国积极支持机构核安保工作,多次向机构核安保基金提供捐款并捐助核安保设备,用于亚太地区国家核安保能力建设。今年4月,中国与机构合作召开研讨会,邀请亚太地区国家政府官员,共同探讨《核材料实物保护公约》修订案批约经验,分享落实公约修订案的有关举措。中国已在高浓铀研究堆低浓化改造方面积累了一定的经验,愿意通过机构平台,帮助有需要的国家进行研究堆低浓化改造。中国正同美国等有关国家合作,建设核安保示范中心,该中心将成为中国及亚太地区核安保领域人员培训、技术交流与国际合作的重要平台,中方愿就该中心的建设和运行与机构加强合作。
四、客观公正,妥善处理地区热点核问题
中国始终主张朝鲜半岛无核化,维护半岛的和平与稳定,主张通过对话与协商的方式,和平解决朝核问题,在解决核问题的同时,朝鲜的正当安全关切应予满足。这不仅符合朝核问题有关各方的利益,也符合本地区乃至国际社会的共同利益。中国政府在促进六方会谈方面作出了积极努力,今后还将继续发挥应有作用。
中国认为,伊核问题应在机构框架内通过对话得到妥善解决。机构应继续保持客观、公正的立场,为推动外交解决有关问题发挥建设性作用,维护国际核不扩散体系,维护地区和平与稳定。
主席先生,
13亿中国人民已经唱响了“中国梦”,正在全面推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设。发展社会经济、改善生态环境、调整能源结构,核能事业大有可为;防止核武器扩散,建设文明和谐的家园,是全世界人民的共同心声。为了让核能的福祉惠及亿万人民,让我们相互携手,坚定核能发展信心,支持防扩散国际努力,共同推动和平利用核能事业的安全、健康、可持续发展。
谢谢主席先生。