2013年8月2日，国务院应急办公室组织专家，对中国核能行业协会承担的《核电灾害风险应对及研究》课题进行了审查验收。

 　　受国务院应急管理办公室的委托，中国核能行业协会自2012年5月开展了《核电灾害风险及应对研究》课题工作。课题组成员由来自国务院应急管理专家组、广东省应急办、深圳市应急办、中广核工程有限公司、中国核电工程公司、清华大学核研院以及中国核能行业协会等多个单位的核工程或核应急领域的专家组成，中国核能行业协会副秘书长徐玉明担任课题组长。研究目的主要是结合我国实际情况，对核电厂可能发生的灾害风险进行分析及评估，为科学认识核电灾害风险、进一步提高核电灾害风险的应对能力提供技术支持；同时，吸取日本福岛核事故应急管理的经验教训，为进一步完善我国核应急管理体制提出建议。

　　经过一年的认真工作，课题组在充分讨论和沟通的基础上，形成了《核电灾害风险及应对研究》报告。报告指出, 我国核电从设计开始，就对内外部风险进行了全面分析，有针对性地采取了各种安全措施，核电安全是有保证的；我国已经建立了比较完善的核安全监管体系，能够为我国的核电安全提供有力保障。尽管如此，我们仍然需要对核电可能存在的安全风险保持足够的警觉，尽一切努力防范和缓解核事故。从国内外核电事故的经验教训来看，几乎所有的事故都存在设备失效及人员工作失误等因素。即使像福岛核事故这样由极端自然灾害引发的事故，“人祸”因素也不容忽视。课题组提出，要做好核电灾害风险的应对，必须加强对核电厂设计、制造、建造、运营等全过程全方面的管理，在防范风险的问题上管理高于技术。在报告的建议部分，报告提出在重大核事故情况下，由国务院领导直接指挥协调核事故救援工作；建议提升国家核安全监管机构的级别，强化其独立性和权威性；建议建立国家或区域性核电厂紧急响应中心，在紧急情况下对事故电厂（或其他核设施）进行及时有效的救援；建议进一步加强公众沟通，通过立法来推进和监督核电信息公开，做好核应急知识的宣传普及，在广大公众中树立科学、理性的核电安全观。