改革开放30年，我国核工业经历了前所未有的变化和发展，呈现出一个生机蓬勃、前景广阔的天地。我作为核工业的一个老人，回顾这30年的历程，不由得心潮澎湃，感触良多。

改革指明了核工业“保军转民”的新方向

　　我国核工业创始于1955年。在党中央、国务院、中央军委的正确领导和亲切关怀下，全国各部门、各地方大力协同和积极支持，从零起步，经过全体职工艰苦卓绝的努力奋斗，先后突破了原子弹、氢弹和潜艇核动力的研究设计制造技术，建立了比较完整的核科技工业体系和政治业务素质较高的专业队伍。然而，十年“文化大革命”的干扰和破坏，使核工业的发展受到很大影响，留下严重后患。基建战线过长，科研开发停滞，职工队伍涣散，领导力量削弱，尤其没有一个统帅和带动全局的中长期发展规划，以致“核工业向何处去”，进一步如何发展，在指导思想和发展方针上产生了问题。

　　20世纪70年代末，中央调整了国防建设战略，决定从临战状态转向和平时期现代化建设。邓小平同志对国防工业提出了“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的十六字方针。在这些大战略、大方针、大背景下核工业怎么办？国防科委和二机部党组反复分析研究，时任国务院副总理张爱萍提出了“在优先保证军用的前提下，把重点转移到为国民经济和人民生活服务上来”。1981年3月，国务院正式批准了国防科委和二机部的联名报告，“同意原子能工业逐步转到为国民经济服务的方针”。以后就把这一方针概括为“保军转民”，在这一方针的指引下，核工业开始了第二次创业。

“转轨改型”迎来了核工业二次创业的新局面

　　核工业发展从“军用为主”到“保军转民”，运营机制从“计划经济”到“市场经济”，是一个历史性、全局性的战略转变，它对实际工作的各个方面，带来了深刻的变化。

　　首先，任务变得更加艰巨繁重。过去以军为主，任务单一，现在保军转民，一肩双挑，军的任务必须保证，民的任务要全面展开。民的任务在经济上、技术上、安全上要求更高更严。

　　其次，运营机制发生很大变化。搞军品，任务由国家提出，所需资金和条件都由国家提供，产品由国家收购，核工业基本上是一个“科研生产型”的军工部门；现在搞民品，资金、材料、生产、销售都要自己运筹经营，在市场上靠自己拼打，核工业也进入了市场经济的序列。

　　第三，与外部关系大不相同。过去研制核武器是中央专委直接抓的政治任务，核工业部门主办，其他部门和相关地方开“绿灯”，大力协同，为核工业服务；现在建核电站，推广同位素和核技术应用，各部门各地方都是用户，核工业要为用户服务，适应用户的要求，而且市场经济讲究经济效益，在相互关系上，经济利益提到了首位。

所有这些变化，都对核工业提出了严峻的挑战。

　　当时最大的困难是如何调整产业结构，转换运营机制。由于文革期间，“左”的指导思想的影响，大计划、高指标，把军用基建战线拉得很长，超过了国家实际需要和国力实际可能，必须坚决压缩下来，国家投资减了近三分之二。可是，这牵涉几万人施工队伍和筹建机构的工作安排和生活安定。同时，根据国家需要的调整，有些厂矿就要实行关、停、并、转，这些工作做起来也十分艰难。

　　面对如此严峻的挑战，核工业人没有怨天尤人，也不消极等待，而是认清形势，服从大局，振奋精神，主动迎战，在新的历史条件下，继续努力奋斗，积极开创新的局面。军用基建项目停下来了，建筑安装施工队伍就从西南三线地区拉到东南沿海一带，走上市场，承担石油化工、化纤等民用工程；核燃料生产规模缩减了，就腾出部分技术力量和设备能力，根据经济社会需要，开发生产各种民用稀有材料和化工制品；科研院所充分发挥核技术优势，大力开发生产同位素和核仪器设备，提供工业、农业、医疗、科研方面应用。这样，经过五六年的努力，民品产值就达到了核工业总产值的80%以上。

　　与此同时，核工业改变了长期保密和封闭的格局，开始实行对外开放，走向世界。1980年2月，国务院批准成立了专营进出口的中国原子能工业公司。1983年4月，成立了中国中原对外工程公司。1984年1月，中国正式加入国际原子能机构，并在此前后与南斯拉夫、意大利、联邦德国、罗马尼亚、法国、美国、日本、英国、巴西等政府或相关组织签订了核能和平利用合作协定，广泛开展了对外科技合作与交流。尤其先后为阿尔及利亚设计建造了以15兆瓦重水研究堆为主体的核研究中心，为巴基斯坦设计建造了30万千瓦的恰希玛核电站，表明中国开始有能力对外出口成套核工程和技术设备。

发展核电为核工业开辟了广阔的新天地

　　核工业转民，重点转向为国民经济和人民生活服务，最大的项目、最有广阔前景的领域就是发展核电。早在20世纪70年代，周恩来总理就明确指出：“二机部不光是爆炸部，而且要搞核电站”。改革开放以后，中央领导又一再指出：“你们主要发展核电，这是最大的发展”，“你们搞好了，应该是一个大的能源部”。80年代中期，我国核电建设开始起步，采用了自力更生和国外引进两种模式，都取得了成功。

　　1991年12月15日0时15分，我国自主设计建造的秦山核电站30万千瓦机组首次并网发电成功，标志着从此结束了中国大陆无核电的历史。

　　1994年，由广东与香港合营、从国外引进全套技术设备、中外合作建造的大亚湾核电站两台90万千瓦机组先后投入商业运行，中国开始有了大型商业核电站。

　　90年代，又陆续开工建设了秦山二期、三期和岭澳、田湾核电站。截至2007年，我国大陆建成运行的核电机组容量已达910万千瓦，运行情况一直保持安全稳定。

　　与此同时，核燃料循环体系也得到很大发展，尤其在生产工艺技术上得到更新换代，大大降低了生产成本，满足了核电发展的要求。

　　实践证明：核能是一种安全、可靠、清洁、经济的能源。发展核电有利于优化我国能源供应结构，保障国家能源安全和经济安全。以核电替代部分煤电，不但可以减少煤炭的开采、运输和消费总量，而且可以有效地促进电力工业的污染物减排。发展核电也为核工业的发展，丰富了内涵，拓宽了道路，带来了无穷生机。

　　党的十六大、十七大后，中央领导十分重视核电的发展，提出了“积极推进，加快发展”的新方针，国务院正式批准了《核电中长期发展规划（2000—2020年）》，要求到2020年核电装机容量建成投运4000万千瓦，在建1800万千瓦。核电建设进入快车道，形势喜人。核电是核科技工业体系的经济主体和为国民经济服务的主战场，也是军民两用核技术的重要载体；是核燃料循环前端与后端技术的连接中心，也是核领域国际合作的主要平台；是保持核科技持续发展的需求动力，也是带动核科技人才培养成长的主要途径。(李鹰翔)