[国家原子能机构网讯] 2007年9月7日，国防科技工业核设施安全监管法规宣贯会暨第二届国防科技工业核设施核安全专家委员会成立大会在京召开。国防科工委副主任孙勤在会上作了重要讲话。国家环保总局、总装备部、海军核安全局、中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国船舶重工集团公司、中国工程物理研究院、清华大学等部门和单位的代表一百多人参加了会议。会议由国防科工委系统工程二司司长王毅韧主持。

　　这次会议是为了进一步贯彻落实科学发展观，宣传核安全法律法规，提高核安全文化意识，落实核安全责任制度，全面推进核设施安全监督与管理工作而召开的。

　　孙勤在讲话中指出，核安全是核事业的生命线，核安全管理贯穿着核工业发展的始终，每一位核安全工作者都肩负着义不容辞的责任，要牢记党和国家赋予我们的使命，努力做好新形势下军工核设施安全管理工作。

　　孙勤强调，抓好核设施安全，重点要做好以下几个方面工作。

　　第一，贯彻落实科学发展观，高度重视核安全工作。核安全工作战线上的全体同志要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，进一步认识做好核安全工作的重要意义，将核安全工作抓实抓细，切实将核安全工作提升到一个新的水平。

　　第二，加强核安全管理，全面落实核安全责任。核设施营运单位作为安全责任主体，必须对核设施的安全运行负全面责任，建立健全核安全管理的长效机制，要根据核安全管理的实践，不断提高核安全管理水平。各级领导一定要以对国家和人民负责的态度，高度重视安全生产，防止安全事故的发生，真正把核安全工作当作人命关天的大事，放在工作的首要位置来抓。要做到领导重视、管理到位、责任落实。

　　第三，强化核安全监管，加大监督执法力度。在今后的核安全监管工作中，对于所有新建和改扩建项目，要严格执行审评、审批程序，全面实施安全许可证制度；对于老设施，要按照分类管理，区别对待，突出重点和优先安排的原则，有步骤、分阶段地实施追溯性核安全审评，加速核设施持证运行的工作进度；要进一步改进和强化监督检查制度和报告制度，进一步规范并加大核安全执法检查工作的力度，加强对营运单位贯彻执行国家核安全法规、标准情况的监督检查，通过例行、非例行检查、专项检查和日常监督检查，实现全方位核安全监督，发现安全隐患，防患于未然，确保核设施安全。

　　第四，增强核安全意识，大力推行核安全文化。核安全文化对于提高核设施安全管理水平、实现长期安全运行目标起着十分重要的作用。各核设施营运单位要开展多种形式的核安全文化推广活动，增强企业决策层、管理层和员工的核安全意识，落实核安全文化行动，完善生产现场标准化、规范化建设，营造安全生产的良好氛围，提倡核安全自我评估和经验反馈体系建设，积极推广核安全良好实践。

　　第五，做好追溯性核安全审评，提高安全技改的针对性。各相关单位要充分认识追溯性审评工作的重要性，认真做好追溯性审评的协调和组织工作。核安全监管部门要加强追溯性审评工作的宣传，适时协调、检查和监督审评工作及其进程；技术审评单位要提出追溯性安全审评计划，制定出追溯性审评相关技术文件，做好技术咨询和服务工作；营运单位要提高对追溯性审评工作的认识，深入开展核设施安全现状分析，严格按照有关要求开展追溯性审评工作；设施营运单位的上级主管部门应加强指导，帮助和促进营运单位完成安全分析与评价工作，解决营运单位存在的困难。

　　第六，实施科技兴安战略，提升核安全技术水平。一是针对重大项目和高风险核设施开展必要的安全生产工艺研究、试验验证和核安全审评技术研究，满足核设施安全生产持续发展的需要；二是加强与核设施科研生产相关的安全科学理论和基础研究，不断提高自主创新能力；三是建立必要的机制和办法，在核安全体制上不断完善，进行管理方法、管理手段及管理方式的创新，使核设施安全管理更具有实效。四是要研究核设施核安全的良好实践，并不断跟踪国际核安全领域科技发展方向，结合我国实际，消化和吸收。

　　第七，完善法规标准体系，提高核安全监管能力。一是根据国防科技工业核设施安全监管的需要，做好核设施法规标准体系的顶层设计工作。二是对急用的、重要的法规标准要尽快安排研究。三是要重视核设施核安全监管能力的培养，加强与国外核安全部门的交流。

　　会议同期还宣读了第二届国防科技工业核设施专家委员成立通知和专家组成人员名单，并向专家颁发了聘书。 （任荣珍）