温 宪

    经过两个阶段极为紧张、认真、务实和深入的磋商后，关于朝鲜半岛核问题的第四轮北京六方会谈于9月19日落下帷幕。在与会六方的共同努力下，《第四轮六方会谈共同声明》中所载六点共识是六方会谈进程启动以来最具突破和实质意义的阶段性成果。事实表明，在当今世界核问题不断凸显的今天，不管其进程如何曲折、艰难，六方会谈确实不失为一个历史性创举。这一创举的重要意义在于它为解决历史性难题提供了历史性契机。

    纵观六方会谈的进程，随着各方间沟通愈来愈深入、频繁，所触及的问题也愈来愈务实、尖锐，旨在取得兼顾各方利益和关切成果的谈判也因之愈来愈微妙、艰难。第四轮六方会谈第一阶段会议之后，直接有关方立场差异点已集中在朝鲜弃核范围及其能否和平利用核能的问题上。与马拉松式漫长且充满扑朔迷离的第一阶段会议相比，第二阶段会议一开始便直奔已凸显为焦点的朝鲜轻水反应堆问题。在这一问题的背后，纠缠着朝美双方在朝鲜半岛核问题上的深刻历史和现实矛盾。加之它又与是否弃核武、直接有关方之间的国家关系能否正常化、朝鲜对自身安全和经济关切等问题环环相扣，其情势可谓“剪不断，理还乱”。

    在这样一个当今国际社会最为复杂、最为敏感、最为微妙的历史性难题面前，与会六方从维护朝鲜半岛和平与稳定的大局出发，耐心沟通，渐次攻坚，最终达成在目前情况下各方所能达成的最现实、最平衡，也最能体现多赢成果的共同声明，充分体现了有关各方通过对话和平解决问题的良好政治意愿和高超政治智慧。在艰苦的谈判过程中，中方为使会谈取得成果而做出的不懈努力得到了广泛赞誉。自六方会谈启动后两年多来，中国再一次以脚踏实地的努力为在亚洲地区建设持久和平、共同繁荣的和谐世界做出了突出的贡献。

    第四轮六方会谈进程表明，在向实现朝鲜半岛无核化目标迈进的过程中，只有从良好的政治意愿出发，不断积累共识以缩小分歧，不断相向而行做出必要的妥协，才能最终取得多赢的成果。《第四轮六方会谈共同声明》之所以被称为是一份“各方共同创作的佳作”，就在于一方面朝方明确承诺放弃一切核武器及现有核计划，另一方面美韩以各自表述回应了朝方对自身安全的关切。在这一声明中，一方面朝方声明拥有和平利用核能的权利，另一方面表明其他各方对此表示尊重，并同意在适当时候讨论向朝提供轻水反应堆问题，从而回答了人们极为关注的朝鲜是否有权和平利用核能的疑问。声明一方面载明其他五方愿向朝方提供能源援助以回应朝方关切，另一方面六方承诺通过双边和多边方式促进全面经济合作，从而勾勒出了东北亚地区和平、发展、合作的前景。声明除明确表述落实有关共识的原则与步骤外，还宣布了第五轮六方会谈的时间表，这表明有关各方再次认同六方会谈机制是和平解决朝鲜半岛核问题的唯一现实有效途径，六方会谈进程仍将继续下去。

    更为引人注目的是，共同声明明确表示，六方承诺根据《联合国宪章》宗旨和原则以及公认的国际关系准则处理相互关系，迄今仍无正常国家关系的朝美、朝日间均将“采取步骤实现关系正常化”。此举可谓治本之策。朝鲜半岛核问题的根本缘由就在于已经持续了半个世纪的半岛冷战状态，有关方为此付出了巨大而沉重的代价。以和平解决朝鲜半岛核问题为切入点，六方会谈进程正在为开创东北亚地区和平、发展、合作的美好未来提供历史性契机。不失时机地把握住这一历史性机遇，这既是时代的召唤，也是本地区乃至世界人民的殷切期望。

    回望来路，六方会谈成果弥足珍贵；展望未来，六方会谈各方仍要加倍努力。从本地区人民的长远福祉出发，与会各方只能也必须迎难而上，还是那句老话：“倒退是没有出路的”。

　　转　　自：人民日报