随着近年来我国国民经济平稳较快发展，能源对经济社会发展的制约日益明显。党的十六大提出，我们要抓住本世纪头二十年的战略机遇期，加快推进社会主义现代化，全面建设小康社会。实现这一宏伟目标，将需要更多的清洁能源。在这种形势下，国务院决定加快核电建设，适应我国经济社会发展和能源结构调整需要。这一决策具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。

　　加快核电建设，是保障国民经济持续快速协调健康发展的需要，也是能源结构调整的必然选择。核电是一种清洁安全、技术成熟、供应能力强的发电方式，与水电、火电一起，并称世界电力工业三大支柱。改革开放以来，我国电力工业取得了举世瞩目的成就，从过去严重缺电到目前装机容量和发电量均居世界第二位，火电和水电的快速发展功不可没。但是，我国一次能源的布局很不均衡，煤炭资源主要分布在北部，水能资源主要分布在西部，而电力负荷中心主要在东南沿海。长期以来，以煤电为主的能源结构，“北煤南运”和“西电东送”的能源输送走向，加剧了环境和运输压力。而已探明的水电资源即使全部开发出来，也难以满足经济社会发展的需要。因此，加快推进核电建设，就成为实现能源与经济社会和生态环境协调发展的重要抉择。

　　上个世纪80年代以来，我国核电建设从无到有，取得了明显进展。先后有11台核电机组投入运行或开工建设，核发电量已占总发电量的近2％。通过引进先进技术，加强自主开发，提高了核电设备制造及燃料生产能力，建立了比较完善的核安全管理和核事故应急体系，初步形成了一支门类齐全、专业水平较高的核电科研、建设和管理队伍，缩小了与世界先进水平的差距。随着综合国力的增强，核电建设的物质基础也明显改善，可以说，加快发展核电的时机已经成熟，条件基本具备。

　　加快核电建设，必须坚定不移地走市场化道路。无论是工程设计还是设备制造，都必须按照市场化方式运作，通过竞争选择合作伙伴，按市场经济规律配置核电技术资源；必须深化核电建设体制改革，建立新的核电技术引进和开发机制，按照现代企业制度的要求确定组织运行机制；项目设计、施工、管理和设备采购、制造等各个环节都要引入市场观念、竞争机制，千方百计降低造价，提高设备的可靠性和可用率，使核电的上网电价具有相当的市场竞争力。

　　加快核电建设，关键是要实现我国核电产业的自主化和本地化。要坚持“以我为主，中外合作”的方针，立足国内，做到自主设计、自主制造、自主建造和自主运营。要通过实施自主化依托项目，全面掌握工程设计和设备制造技术，建立健全核电技术标准体系，形成自主开发和建设中国品牌核电站的能力，实现核电产业的本地化和自主化，尽快达到世界核电先进水平。

　　加快推进核电发展，既要立足当前，又要着眼长远。不仅要起好步，还要不停步，不走错步，因此，一定要统一领导，统一组织，统一核电的技术路线。要精心组织，高度重视核安全，精心做好核电的发展规划，并合理安排好自主化依托项目建设的前期工作。只要各有关方面认真贯彻国务院关于加快核电建设的决策要求，抓住机遇，齐心协力，目标明确，措施得力，就一定能推动我国核电建设取得长足的进步。《人民日报》 (2004年07月22日 第二版)