伊拉克的大规模毁灭性武器：给核查一次机会

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伊拉克的大规模毁灭性武器：给核查一次机会

发布日期：2002-11-14 【字体大中小】分享：

　作者：穆罕默德艾尔巴拉迪

    作为确保伊拉克裁军的首席核视察员，我相信在此转折时刻阐明在伊拉克进行武器核查的目的和意义至关重要。公正、可信的第三方核查几十年来一直是国际核军备控制协议的一个基石。哪里存在发展秘密核武器计划的企图，核查作为一种探知和遏制的手段就在哪里有效地发挥作用。

    从1991年到1998年，被安理会赋予非常广泛的核查授权的国际原子能机构，成功地阻止了伊拉克发展核武器这种最致命的大规模毁灭性武器的努力。正如布什总统几天前在辛辛那提所指出的那样：“在1998年不能进入伊拉克之前，国际原子能机构已拆除了广泛的核武器相关设施。”我们消除了伊拉克的核计划。我们没收了它的武器用材料。我们销毁、移走了其所有与核武器生产相关的设施和设备，或使之变成无害。尽管我们不能断言我们有绝对的把握，但我们相信，我们未曾遗漏伊拉克核计划的任何重要组成部分。

    问题出现在1998年，当时随着军事打击日益临近，所有核查工作被迫中断，同时军事打击日益临近。尽管自那时以来，卫星监视和分析工作继续进行，但任何远程分析不能代替核查，也不能使我们对伊拉克核武器发展在中断4年中所发生的情势得出结论。确实这一事实的最好办法是通过视察员重返伊拉克。

    四年后，核查之门终于重新开启，我们应该利用这一机会。在我看来，在伊拉克核查的成功——不仅消除核武器而且消除生化和化学武器——将取决与以下5个相互关联的先决条件：

    1.全面和明确的核查授权：立即和不受限制地进入伊拉克的任何场所包括总统官邸、实际的通讯作业安排、运输和其它后勤保障，以确保巡视员能够安全和有效的开展工作。

    2.随时接触所有情报：自由会见伊拉克有关人员，不胁迫或惩罚这些个人；除通过空中监视和其它核查活动获得的情报外，还应取得来自其它国家的情报。

    3.联合国安理会一致和有力的支持：核查得到安理会一致和明确的支持，以及有着迅速和积极解决伊拉克方面任何违约或不合作问题的坚定决心。这是对确保伊拉克遵约的最有力的威慑。

    4.坚持核查过程的完整性和客观性：公平和公正、不受外部干涉的核查体制将确保我们的结论令人信服地为各方所接受。

    5.伊拉克的积极合作：伊拉克政府所声明的将表现出透明的愿望应在允许视察员进行全面接触以执行其使命方面不断得到证明。如果伊拉克通过在例如提交一份关于其武器相关设备和活动的全面和“最后”的申报方面采取主动行动——不仅消极遵守，而且积极合作，那么这一努力就能够得到进一步促进，核查过程并能够缩短。

    与在伊拉克进行核查的同时，应在世界范围内采取有力的行动，通过有效控制武器相关出口和提高边境监测的警惕性以探知任何非法走私企图，确保核材料的实物保护。

    不管事件在可预见的将来如何发展，从长远看，核查将是确保不论在伊拉克还是在别处探知和阻止秘密发展核武器努力的关键所在。

    最后，我发出两方面的呼吁：伊拉克政府给予世界目前所要求的全面合作；以及国际社会在诉诸其他选择方案之前，给核查一次机会。
　　作者：国际原子能机构(IAEA)总干事:穆罕默德艾尔巴拉迪

                                    （责任编辑：古新萍）

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